第五届世界环保大会于2012年11月17日至18日在北京召开,大会以“引领经济繁荣的未来动因:绿色与可持续发展”为主题,副主题为“里约+20年后:展望”。
17至18日,在联合国总部支持和全国人大、政协指导下,由联合国工业发展组织(UNIDO)、联合国教科文组织(UNESCO)、国际节能环保协会(IEEPA)共同主办的第五届世界环保大会于北京隆重举行,各界代表共计六百余人参加了开幕式。
作为十八大之后的第一个国际环保盛会,本次大会以“引领经济繁荣的未来动因:绿色与可持续发展”为主题,以暨“里约+20年后:展望”为副题,吸引了来自世界各国的政府官员、专家学者、企业界代表围绕经济转型、低碳发展以及生态文明建设等议题进行了深入的交流,国际太阳能学会、欧洲50国集团、联合国开发计划署、世界自然基金会、加拿大、英国、奥地利、印度尼西亚、法国、俄罗斯等世界主要国家的驻华使馆均对本次大会给予了大力支持。同期举办的以“寻找推动经济与环境和谐、可持续发展最佳表现者”为核心的第二届“国际碳金奖”盛典,也得到业界及大众媒体的广泛关注。
联合国工业发展组织驻华首席代表Edward Clarence-Smith(柯文斯)主持了会议并宣读了联合国工业发展组织总干事云盖拉(Kandeh K.Yumkella)和国际节能环保协会荣誉主席、全国政协副主席阿不来提·阿不都热西给大会的贺信。
大会顾问、全国政协人口环境资源委员会副主任委员王玉庆,在主题报告中对中国二次污染、区域污染日趋严重的问题提出了三点建议,一是加强综合防治的科学研究工作,国家继续设立区域大气防止科技专项,开展光化学烟雾,挥发性的技术,区域符合污染协同技术等项目的系统研究,为大气污染综合防治提供科技支撑;二是依法利用更严格的空气质量标准,在污染突出地区实行煤炭消费总量控制,狠抓节能减排和治理不放松;三是强化机动车排放控制,加快发展公共发展系统,加快实施更严格的机动车排放标准和加快淘汰污染严重的黄标车。
同时,他也指出目前国家正在通过联防联控、建设重点工程等方式控制大气污染,预计重点工程投资需求约为23660亿元;最后他还在报告中强调了大气污染防治工作中群众参与的重要性。国际节能环保协会经济总顾问、全国人大财政经济委员会副主任委员贺铿,则围绕党的十八大提出的五位一体的总体思想对中国未来经济发展的路线图问题提出了四个观点,他认为各级政府应该把单纯的突出GDP的增长转变为突出民生的改善、突出绿色发展,将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设有机结合,并希望国家推进城市化应重点着力发展区域经济,县域经济,促进小城镇发展。中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国在主席团圆桌会议上,表示对光伏双反等贸易保护主义的反对态度,认为这严重影响正常的双边贸易与经济增长。
大会发布的报告指出,低碳环保、绿色与可持续发展是当今世界的重要议题,得到了各国政府的高度重视,也必将是世界经济未来的主要发展方式和下一个经济增长点。但是从目前来看,世界经济发展与环境保护工作还存在着一定现实矛盾,许多地方的经济发展和增长战略还在鼓励实体、金融和人力资本的快速积累,寻求经济利益最大化的同时却都以自然资本的过度耗损和退化为代价,使得绿色低碳为主导的经济模式难以达到预期;另一方面虽然可再生能源及相关环保技术得到了一定规模的应用,但在实际操作过程中还存在着技术适应性不足、能源利用效率低、合作模式不完善等问题,加上一些地区的技术壁垒和贸易保护主义,使得节能环保产业的发展受到了阻碍。正因如此,国际组织特别是专业性组织,未来要更采取更加积极的态度和行动,利用自身的影响力和号召力,推动世界各国共同采取行动,开创全球生态、环保、低碳领域合作的新局面。
据悉,经大会主席团成员、中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国倡议,主席团圆桌会议决定设立大会常设咨商机构:大会主席团常务委员会,秘书处设在国际节能环保协会中国国际合作中心,每年召开一次常务会议研究绿色低碳与可持续发展问题,并决定增选委员会成员,以及大会举办事宜。
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